美國的GPS全球定位系統歷經多年的發展,目前已形成了一套非常完善的產業體系。在不同的歷史階段,美國GPS全球定位系統分別經歷了軍用為主、民用為輔、軍民合用三個發展階段。GPS這三大發展階段呈現出四大特征:
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戰略部署靈活
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GPS定位系統能根據不同時期的不同需求更改政策措施。比如在冷戰時期,GPS建成之后是軍民兩用的狀態;在克林頓時期則是“軍民結合發展”,實施GPS產業發展政策;在小布什執政期間,為鞏固美國GPS在全球各種定位系統的優勢地位,則是實施了指導產業發展的系列措施;在奧巴馬時期,GPS建立了完善的軍民共用的政策,并根據時代發展需求,推出了技術創新政策。
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重視前沿核心技術
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為給GPS產業發展提供強大的技術支持,美國GPS在產業發展過程中十分重視衛星導航系統和GPS產業鏈中下游的核心技術的地位。為保持GPS系統的領先地位,美國政府加強了GPS資金投放。
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統籌兼顧國家安全與GPS產業發展
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在GPS系統建設和GPS發展處于全球地緣政治經濟格局大變化大調整的世界背景之下,決定了GPS要推廣軍民結合的政策才能推動產業向前發展。截至目前,美國已成立了國家天基PNT辦公室,形成了政府與GPS行業管理階層共同推動產業發展的體系。
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與各個參與主體保持協調發展
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GPS為建設平等參與的市場機制,首先在宏觀上建立了國家級領導機構;其次,在管理和推廣層面設立了以政府為主導的管理機制,也就是GPS服務接口委員會(CGSIC),在GPS產業與政府部門之間形成了溝通機制;其三,在微觀層面,GPS產業發揮行業紐帶作用,協調GPS制造商與軍隊關系,共同推廣手機搜索到戶的公眾安全無線網絡計劃,快速推動了GPS導航在網絡通訊系統的應用,加快了GPS產業與移動互聯網在電子信息技術的融合發展。